Терминът бюрокрация идва от френската бюрокрация, чийто корен е бюрото ( "офис" ). Концепцията позволява да се посочи организацията, която се регулира от правила, които търсят рационален ред в управлението и разпределението на техните дела.

В допълнение към горното, интересно е да се установи, че съществува теория на бюрокрацията. Това е теория, която започва с ясната цел и необходимостта да се гарантира, че организацията на различните компании, особено тези с много служители и голям обем дейност, са "наредени" по рационален начин.

Оттук възникват идеи и предложения като този на немския икономист Макс Вебер, който между края на деветнадесети и началото на двадесети век е станал един от най-големите представители на тази теория. В неговия случай той смята, че бюрокрацията е рационален начин за организиране на субект, който да го накара да работи с точност, яснота, бързина и ефективност.

В този смисъл за него при установяването на тази бюрокрация е било фундаментално да се основава на въпроси като разделение на труда, йерархия на властта, правила и норми, професионална ангажираност, рационалност, безличност в относно прилагането на процедури и правила или писмени документи.

Бюрокрацията е и набор от държавни служители, въпреки че терминът има отрицателна конотация: бюрокрацията се разбира като неефективна администрация за документиране и формалности и прекомерно влияние на държавни служители . Например: „Заради бюрокрацията трябва да потърся приходите от заплати през последните тридесет години; в противен случай не мога да се възползвам от тази полза, "бюрокрацията по време на процедурите ме накара да напусна държавния университет . "

В този негативен смисъл на термина бюрокрация, който анализираме, интересно е да се провери чрез практическите случаи. Така например, установено е, че една от причините, която кара много хора да не са склонни да залагат за самостоятелна заетост в някакъв момент от живота си, е точно количеството документи, което трябва да се направи, както и голямата загуба на време, тя носи със себе си.

Въпреки това отрицателно използване на термина, социологията и административните науки разбират бюрокрацията като структура, която се характеризира с регламентирани и явни процедури . Бюрокрацията предполага йерархични и безлични взаимоотношения, специализация на работата и разделение на отговорностите.

На теоретично равнище бюрокрацията позволява правилата, продиктувани от властите, да се изпълняват по точен начин и в съответствие с вече предвидените процедури . По този начин се намалява човешката грешка и процесът на действия е прозрачен.

Отрицателната визия на бюрокрацията произтича от ригидността на същите тези процеси, които могат да направят всеки тип процедура прекалено бавен. От друга страна, бюрокрацията не взема предвид промените, които могат да възникнат при ежедневното ставане и които изискват нови решения за непубликуваните проблеми.